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第14章 献策屯田(第2页)

“父亲,下邳国乃是陈家的地盘,陈家在下邳经营数百年,不论士民,无一不服。

如果父亲将州郡迁去下邳,州事、郡事全都落入陈家一系士族手中,即便父亲拜曹豹为下邳相,他也只是个空头国相,又怎么会对父亲有感激之心?”

“况且父亲离开东海郡,前往下邳,那这半个东海郡必定彻底失控,父亲这徐州牧恐怕连一个县都管不到了。”

刘备倒抽一口冷气,他先前还觉得自己这办法也算是可取,去了下邳,至少能有足够的粮草养兵,又能就近保护徐州最后的一片膏腴之地。

还能用国相职务去拉拢曹豹,分一分陈登的势头。

可听了刘封的分析,才知道自己是昏了头了,这计策可实在是太烂了。

刘封接着将心中所想托盘而出:“父亲,眼下不过正月,距离开春还有两三个月,只要能筹集到种子、农具和粮食,彭城国姑且不说,东海郡却是能屯一波田的。”

刘备有些讶异:“屯田?”

“对!

屯田!”

刘封点点头:“东海郡靠着兖州那半边,已经彻底被打烂了,士民就算侥幸得活,也早就离开当地了。

可人能跑,田地却跑不了。

我们只要有粮食,种子和农具,就能轻易的募集到流民,将他们安排至襄贲、兰陵、丞县、阴平这四个县中耕种。”

“这……怕有不妥吧?”

刘备皱起眉头:“虽说当地士民十不存一,可这些田地却是有主的啊。”

刘封早就想到了这一点,也想到了解决的办法:“父亲可以以州牧出一道法令,命令原籍士民限时返回,如开春前返回的,田地如数奉还。

如年内返还的,须等秋收后返还。

如一年之后返回的,州府将额外加收一笔熟田赋后返还土地。”

“熟田赋……?”

“对,熟田赋。

这些人抛弃家乡,田地抛荒,州府为他们耕种土地,维持田土,总不能白干吧?”

土地既需要休耕养地,也需要不断耕作,一块田地如果休耕过两年,又没有好好保养,反而会从熟田变成生田甚至是荒地,产量不增反降。

以这个名头收一笔钱,正好用作屯田士卒百姓的搬家费,也是一个双赢的好政策。

况且刘封所说的那四个县,连同更左边靠近州境的昌虑、合乡六县,当真是被曹操杀的人头滚滚,仅彭城一县,就杀了四万多人,连泗水都为之断流。

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