小白文学

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第12章 改革（第1页）

尉缭：见过大公子华：见过父王赢政：今日批奏折甚是劳累，便来你东宫看看，我在书房外听你一番言论，感触良多，特别是你对天灾之祸的处理，公子华：父王，这是你和老师们的功劳，赢政：看来旁听早朝让你学会了不少东西。

公子华：颇有一番收获赢政：华儿你刚才提到了昭襄王与武安君，昭襄王以史为鉴，那武安君呢？公子华：目前还未想到。

赢政：你是没想到还是不敢说？公子华：没想到。

赢政：华儿你是孤看长大的，你的眼神出卖了你，你说吧孤恕你无罪。

公子华：那我说了。

赢政：嗯公子华：武安君，在我看来可所谓是一将功成万古枯，为我大秦开疆拓土，立功无数可惜一位武将没死在战场上，却死在一文臣手中，白起的逻辑是为国，范雎的逻辑是为君，君的逻辑是权衡，但白起死后我秦王族便与老秦人的关系产生了隔阂，伤了老秦人的心，在他们看来武安君死的很冤，武安君是他们心中的英雄，而武将也开始变得谨小慎微，所以我觉得应当给恢复武安君白起身份，一来可以挽回一些老秦人的心，其次让武将不再担心狡兔死良狗烹，老秦人是我秦国的根本，只要老秦人一心向我王族六国何惧，若以后一统六国在恢复，那又会造成赵、韩、魏、楚四地百姓抵触。

赢政：这事你容孤思考一些时间，公子华：明白赢政：华儿若有朝一日你继位你当如何？公子华：父王说了我怕你骂我逆子。

赢政：你给孤说来听听，你如何当逆子？公子华（硬着头皮）：一我要把军权牢牢掌握在手中，然后进行改革，从官员、军队、法律、民生、国策、宗氏、听完这话吓的尉缭和顿弱赶紧下跪，心想公子你这是真敢说啊，尉缭：大王臣有罪，没能教好公子，请大王降罪，公子还年幼无知，望大王恕罪。

赢政：胆子倒是不小，但你这与数典忘祖有何区别，赢政：尉缭起身与你无关，尉缭：谢大王赢政：顿弱你也是顿弱：诺公子华：望父王恕罪，赢政：你好好与孤说道说道，先从官员开始，公子华：若如我接手秦国时，尚未一统，我会继续实行军功爵制，若是父王你一统六国，我会行科考制与军功制并行，官员俸禄转化为银两发放，废三公九卿，尉缭跪着听公子华说，心脏受不了，后悔与公子华讨论，王富民强了，赢政：何为科考，公子华：入朝为官，必须通过考试才能入朝为官，科考分为文举与武举，考试题目则在考试前找人出题，考题必须贴近实际比如如何治理百姓、某人犯法当如何判刑、如何提高百姓收入、如何提高作物产量等等，考试未结束之前，出题出题人不得离开王宫，并派人严加看管，泄漏考题或考试做假夷三族，九族之内三代不可为官，文举每三年举行一次，分为县考、郡考、国考，县考通过后朝廷发放秀才凭证，郡考则必须有秀才凭证，才能报名参加，通过郡考之后发放举人凭证，前来咸阳考试，国家考试一切费用，国考则和持举人凭证方可参加，国考第一名为状元第二名为榜眼，第三名为探花，尉缭和顿弱松了口气，发现公子华所说的完全可行，这个办法可以使寒门弟子有出路，但会得罪世家门阀。

赢政：不错，确实可行，但军功制有何不妥，公子华：父王军功制很好，我秦国实行军功制才能力压六国，甚至比我所说的科考都好，但只适合未统一的秦国，统一之后官员紧缺，只能用原来诸国的官员和世家的子弟，原国的官员不说能力，就说对我大秦的忠心都难说，世家子弟，能力不好说，但他们未必会真的为国家办事，而且用的都是世家子弟，那这秦国是我秦王氏的还是世家的，国土大了本来就难管理，天高大王远的，以世家的性格，人到哪里压榨百姓到哪里，好处他们拿了，骂名全大王背了。

世家大了，影响王权，有些地方朝廷号令，还没世家好用，所以通过科考来录用人才，让寒门学子制衡世家，考试也分政考考为官之道，弄考考如何提高田的产量，如何防治虫害，法考则考秦律，这几门考试跟我后面实行的改官制有关。

赢政：不错，继续武考就比较简单跟科举一样，但只从军队中进行，考武艺和兵法策略。

公子华：官员俸禄采用银两，可极大的降低损耗，父王你也知道每年朝廷发放俸禄得损耗多少和用多少人力，其次发了银两他就得去买柴米油盐，他买东西商人获利朝廷不久可以收税了，用银两后朝廷支出能减少51，成年累月下来可不少，赢政：是极，但华儿你有没有想过，如果粮食掌控在商人手中，商人逐利会提高价格，百姓负担不起。

，！

公子华：父王所说我有考虑，所以我之前跟父王您要3000两黄金做九洲商会，就是来垄断盐、铁、粮食的，百姓生活和国家发展所需的必要物资，不容商人经营，也可发生谷贱伤农，降低百姓生产积极性，赢政：不错，原来你现在就开始在谋划了，公子华：父王你生气了？赢政：孤怎么会生气，你是孤的孩子，你有能力孤高兴还来不及，刚才孤生气是觉得你乱来，没想到你比孤看得远，公子华：父王和老师的功劳，孩儿不敢居功。

赢政：顿弱你派人去把李斯找来。

顿弱：诺公子华：官员改革中我还要增加考核，每年从乡正、县令、郡守和朝廷各部门都要提交每年工作计划，如税收、荒田、开垦、法律普及和人口新增，除非遇天灾可延期，没完成工作计划的第一年警告一次，次年还没达标的官降3级，达标的次年每月俸禄可多领一份，连续两年达标的官进一级。

赢政：此法确实可行，华儿但让一个县令或郡守负责这些是不是强人所难了，还有官降3级，他们的工作计划如何安排。

公子华心想，不愧是始皇帝对下面的人真好，公子华：父王别着急，这跟我从新用的官制有关，赢政：你这些办法的确可行，说明你下过苦功夫，公子华：确实如此，父王对我寄予重望，我也不想让父王失望。

（白嫖哥脸不红，不害臊，反正没人打假）赢政：的确没让孤失望，尉卿孤麒麟子如何？尉缭：公子治国之能臣不如也，怕李斯也逊色几分公子华：先生谬赞。

赢政：哈哈哈，不错但华儿你切不可自满。

公子华：儿臣明白。

顿弱：大王李斯到了，李斯：拜见大王，见过公子公子华：见过老师赢政：李斯入座，听听华儿的想法，你们帮他查缺补漏，三人：诺李斯你记录下来李斯（懵逼的点了点头）；诺公子华：关于官制，我觉得太尉、丞相、权力过大。

众人看向了尉缭，尉缭也头大关自己什么事？公子华也尴尬的看了一眼尉缭，公子华：我准备改为三权分立军机处协助君王处理军务、安排部署军队、只有建议权、没有决策权，官居一品，领虚职，如军机处不可有实职，防止以权谋私。

内阁协助君王批改奏折，处理政务、讨论国事。

锦衣卫监察百官、上至一品下至县令，一寺、宗正寺：掌管王室宗亲、王陵、宗谱、外戚一库情报库：收集、整理、核对各部资料、军情、百官情报、各郡县情况二十部宗教部、掌管国教宣传、农历、我准备学孔雀王朝，创立宗教把道家改为道教，其中加入忠君爱国、报效国家、秦王氏我为华夏正统、受命于天、既授永昌，赢政：好一个宗教部，好一个受命于天既授永昌，孤：（）大秦二世公子华