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“威武!
威武!
威武!”
两万士卒声震云霄。
刘宏过足了无上将军的瘾,回到宫内,召集百官临时加了一次午朝。
张新让高顺把兵带回去,随后回家卸下铠甲,换上官服。
等他到时,百官基本已经到齐。
张新进殿,走到何进身前站好。
何进正琢磨着怎么把张新弄出雒阳,突然眼前一黑,看到了张新的屁股。
这下脸也黑了。
没过多久,刘宏也换好龙袍,走了进来。
见礼过后,百官起身。
刘宏开口说道:“诸位爱卿,这些时日,我大汉四处叛乱不断,先有汝南葛陂黄巾起,六月,益州黄巾起。”
“并州尚有南匈奴未定,如今青徐黄巾又起”
“都说说吧,当如何是好啊?”
何进与袁隗对视一眼,正准备出列,突然太常刘焉出列道:“陛下,四方兵寇,源于刺史威轻,既不能禁,且用非其人,辄增暴乱。”
“凉州刺史耿鄙、并州刺史张懿、益州刺史郗俭,皆因此为贼所害。”
“故臣请改置牧伯,镇安方夏,清选重臣,以居其任。”
刘焉话刚说完,百官顿时议论纷纷。
他不是第一次提议废史立牧了。
早在去年的时候,他就提过一次,并在私底下求为交州牧,意图躲避中原战乱。
只不过那时候朝廷忙着收复凉州,没有理他。
现在不过短短一年多的时间,就死了三位刺史,这让龙椅上的刘宏,也不得不开始考虑这个建议。
若是每次都要死一个刺史,再由朝廷派兵前去讨伐,确实是不太妥当。
战乱持续的时间越久,对当地民生的破坏就越严重。
百姓叛乱,究其原因还是士族豪强兼并土地,他们实在是活不下去了。
而长时间的战乱过后,又会有更多的百姓失去生存物资,因而不得不出卖土地,换取暂时的生存。
这些百姓,又会成为下一批叛军。
这是一个死循环。
况且从雒阳出兵,每次的军费开支都很大。
而引起百姓叛乱的那些士族豪强,他们兼并土地后,通常隐匿不报,导致朝廷这几年的税收越来越少。
长此以往,朝廷根本无力负担平叛的开支。
这么一算的话,废史立牧,倒是一笔划算的买卖。
“陛下”
百官纷纷开口。
有同意的,也有反对的。
同意的自然是从成本出发,废史立牧,可以大大减轻朝廷的负担。
反对者的理由也很清楚,州牧权重,长此以往,会有割据之危。
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